《威海市教育局等4部門關于進一步做好義務教育學校校內課后延時服務工作的通知》政策解讀 | |||||||||
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一、起草背景和過程 近年來,國家先后出臺了《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構的意見》(國辦發〔2018〕80號)、《教育部等九部門關于印發中小學生減負措施的通知》(教基〔2018〕26號)等政策文件,要求深入推進素質教育實施,切實解決小學生課后托管難問題。為進一步增強教育服務能力,提升中小學課后服務水平,根據文件精神和教育部、省教育廳工作部署,結合黨史學習教育中“我為群眾辦實事”實踐活動,在總結前期小學課后服務工作經驗的基礎上,決定將課后服務延伸到初中學校,全面推進義務教育學校校內課后延時服務工作。 二、主要內容 第一部分提出了總體要求。提出以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞立德樹人根本任務和辦好人民滿意教育的目標,為全市義務教育階段中小學生提供安全有序、健康向上、豐富多彩的課后服務,提升廣大家長的教育獲得感和幸福感。 第二部分提出了工作目標。提出2021年6月底前,進一步提升小學課后服務水平,啟動初中課后服務工作。全市所有義務教育學校課后服務全面開展,有需求的中小學生全面保障。 第三部分提出了組織實施。一是保證服務時間,課后服務在上學日放學后進行,小學結束時間一般不早于17:30,初中結束時間一般不早于18:00。二是豐富服務內容,因地制宜設計課后服務內容,可以組織學生完成課后作業,開展德育、體育、美育、勞動教育以及自主閱讀、科普活動、社團活動等。對個別學習有困難的學生進行補習輔導,為學有余力的學生拓展學習空間。禁止講授新課、集中上課或集體補課。要指導學生充分利用課后服務時間,使小學生在校內基本完成書面作業,初中學生在校內完成大部分書面作業。三是完善服務形式,堅持“學生和家長自愿”的原則,學校要與家長、學生簽訂課后服務告知書,明確各方責任和義務,完善師資、內容、方式、安全、考核等方面的制度??善刚埻诵萁處?、社會志愿者和家長志愿者,也可通過政府購買服務的方式,遴選資質齊全、行為規范、信譽度高的藝術、體育、科技等綜合素質類培訓機構在課后服務時間進入學校提供有關服務。四是提升服務質量,各區市、各學校要進一步做好課后服務內容、質量規范和監管體系,加強安全管理、質量管理,防范風險隱患。落實中層以上干部值班制度,配齊配足服務教師,切實承擔起對學生的看護責任。對引進培訓機構開展課后服務的,要加強對引進環節、服務質量及內容的監管,嚴禁夾帶商業活動。要成立由家長委員會、家長代表、教師代表組成的準入評審小組,同時建立評估退出機制。對出現服務水平低下、惡意在校招攬生源、不按規定提供服務,擾亂學校教育教學秩序等問題的培訓機構,堅決予以嚴肅查處,退出學校。 第四部分提出了保障措施。一是加強組織領導,各區市政府(管委)要將課后服務工作納入重要議事日程,按照文件要求主動履職。二是落實經費保障,要參照《威海市人民政府關于加快市域義務教育優質均衡發展的實施意見》(威政發〔2018〕11號),按照每生每小時2至4元的標準,落實小學、初中階段課后服務經費,納入教師績效工資總量。三是完善教職工激勵,在參與課后服務給予收入獎補的基礎上,建立健全評先評優獎勵機制。四是加強督導考核,將各區市課后服務開展情況納入對本級政府(管委)教育履職評價、義務教育群眾滿意度評價。 |
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